Реестр недобросовестных застройщиков выступает необходимым инструментом защиты участников долевого строительства. Его внедрение прямо предусмотрено действующим законодательством, и Ассоциация Застройщиков Казахстана всецело поддерживает эту инициативу. Прозрачный и безопасный рынок невозможен без четких механизмов контроля. Однако текущая редакция проекта правил требует глубокой доработки, так как предлагаемые нормы местами выходят за рамки правового поля и создают непредсказуемую среду для строительной отрасли.
Противоречия проекта и законодательной базы
Закон предельно четко определяет всего 2 основания для включения девелопера в подобный список. К ним относятся вступивший в силу судебный акт о сносе самовольной постройки и судебный акт по делу о мошенничестве. Вопреки этому исчерпывающему перечню, разработчики проекта правил предлагают вносить в реестр застройщиков, отнесенных к категориям 1 и 2, которые де-факто не имеют подтвержденных нарушений. Помимо этого, в документе заложена норма о внесении в список самих строительных объектов, хотя законодательство требует вести учет исключительно юридических лиц.
Дополнительную правовую размытость создает использование понятия «проблемный дом», четкие критерии которого в правилах нигде не закреплены. Наблюдаются и прямые процессуальные несоответствия в вопросах сроков и санкций. Так, для компаний 4 категории предлагается установить бессрочное нахождение в реестре, тогда как закон ограничивает этот срок 3 годами. А для субъектов 3 категории вводится запрет на привлечение средств дольщиков — мера пресечения, которая в принципе отсутствует как в Административном кодексе, так и в профильных законах.
Официальная позиция Ассоциации
Инструмент защиты граждан не должен работать вне правового поля. Произвольное расширение оснований и сроков наказания без соответствующей базы ведет к юридической неопределенности, которая бьет по стабильности всего рынка. Ассоциация Застройщиков Казахстана уже сформировала и направила пакет аргументированных замечаний в уполномоченный орган. Профессиональное сообщество выступает за прозрачный и справедливый механизм и продолжит внимательно следить за доработкой документа, информируя участников рынка о результатах этого нормотворческого процесса. Реестр несомненно будет внедрен, но его правила обязаны строго соответствовать закону.
Комментарии (0)